亿利金融雨林边疆护安澜

本文转自：人民网-云南频道

雨林边疆护安澜

——云南西双版纳探索边疆治理与开放发展互促共进新路

记者曾智慧

地处祖国西南边陲的云南省西双版纳傣族自治州，秀美的热带风光与多元的民族文化在此交融，繁忙的跨境贸易与开放的边境口岸彰显着枢纽活力。这里既是既是云南辐射南亚东南亚的最前沿，也肩负着守卫祖国西南安全屏障第一道防线的重任。

特殊的边境区位赋予西双版纳双重使命：既要严密防控、依法打击各类跨境违法犯罪，也要敞开国门、抢抓沿边开放发展机遇。

立足实际，西双版纳州统筹发展和安全，深入推进组织强边、富民兴边、开放活边、守土固边“四大行动”，探索形成“管得住、放得开、富得起”的边疆民族地区强边固防特色路径。

景哈边境派出所民警、联防所专职联防员、党员志愿者等联合巡边。景哈哈尼族乡党委供图

“管得住”：党建引领聚合力筑牢边境安全防线

西双版纳与缅甸、老挝山水相连，国境线总长966.3公里，边境管控任务繁重复杂。当地坚持党建引领强边固防，统筹专业防控力量与群防群治队伍，在千里边境线构筑坚实平安屏障。

清晨六点，澜沧江畔薄雾轻笼、山野静谧。景哈边境派出所民辅警、村组干部、联防员、护边员结伴出发，踏着晨雾开启当日巡边工作。

常态化合力巡边，依托成熟党建联动机制支撑。景洪市景哈哈尼族乡以警地党组织联创共建为抓手，打造“澜江红帆”党建特色品牌，推动跨区域数据互通、多方力量聚合参与巡边固防，守护边境长治久安。

以景哈哈尼族乡为示范，该州13个边境乡镇已培育打造8个警地联建党建品牌，建成13个边境乡镇党建联合工作站、3个军警民融合示范点，让党旗始终飘扬在戍边一线。

守好边境既要建强专职防控队伍，也要发挥党员先锋模范作用。“丈夫驻守边境一线，我们守好后方家园。”景洪市勐龙镇贺管新寨党员说苗如是说。她的丈夫是勐龙镇专职边境联防员，常年扎根边境值守。受浓厚戍边氛围感召，说苗主动扛起责任，牵头组建贺管新村女子护村队，带领村内18名妇女常态化开展矛盾调解、安全隐患排查。

在此示范带动下，曼仙村、坝那村（小版纳村）相继成立女子护边队，汇聚形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”强大戍边力量。

以巾帼护边队伍为缩影，依托常态化爱国主义宣传教育，西双版纳州全民联防体系逐步成型，“守边境就是守家园，守家园就是守国门”成为各族群众普遍共识，群防群治合力持续夯实边境安全根基。

中老铁路磨憨站，旅客步履匆匆。查巍摄

“放得开”：区位赋能拓开放激活沿边发展新局

清晨的磨憨口岸一派繁忙：龙门吊起落有序，跨境冷链专列满载东南亚鲜果驶入境内，公路货运车辆有序通关；中老国际列车双向开行，中外旅客往来不息，跨境人流、物流、信息流高效流通，勾勒联通内外、活力充沛的开放图景。

西双版纳州构建“水陆空铁”四位一体综合开放通道，七大国家级口岸沿边境布局、联动协同，形成一江通六国、口岸全覆盖的立体开放格局。

便捷互联互通持续转化经贸发展动能。今年1—5月，西双版纳进出口贸易总额达375.47亿元，同比增长26.8%。

硬联通架起人文交流桥梁。持续深化与湄公河沿岸国家跨境交流合作，2025年接待海外游客67.41万人次；澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、“同泼一江幸福水”分别入选中宣部中外文化交流重点项目、国际传播优秀案例，让共建“一带一路”成果可感可及，为边境长期稳定、持久开放筑牢民心根基。

高水平开放离不开精细化城市治理。随着“有一种叫云南的生活”热度持续攀升，2025年，西双版纳旅居人口突破86万人。面对旅居人群管理的新课题，当地出台旅居公约、互嵌式社区建设实施细则，创新推行户籍地、旅居地共管模式，建成15个多民族互嵌式社区，营造共建共治共享共居的和谐氛围。

“吸引我留在西双版纳的不只是宜人气候，还有包容和睦的生活氛围。”来自河南、定居景洪万景社区的旅居群众张冬霞说道。

龙利村与缅甸山水相连，通过发展边境旅游、民宿经济等，村民在家门口实现就近就业、稳定增收。图为龙利村一角。勐海县打洛镇政府供图

“富得起”：产业兴边惠民生夯实边疆稳固根基

实现边境长治久安，核心是让各族群众扎根边疆、安居乐业。西双版纳州立足抵边村寨资源禀赋，大力发展富民产业，持续夯实共同富裕基础，稳固守边兴边基本盘。

走进抵边村寨，产业兴旺、群众富足的图景扑面而来。

“从前村里全是泥泞小路，如今修成了旅游环线；闲置空地也变身特色民宿。”勐海县打洛镇龙利村村民小玉，清晨便支起手机直播，向游客讲述着村寨的变迁。

龙利村与缅甸毗邻，过去坐拥边境区位却难以转化发展优势。近年来，当地依托边境旅游、热带特色农业、民宿经济多元发展，让群众在家门口就近就业、稳定增收，真正做到守边有产业、居家有收入。2025年，该村接待游客12.75万人次，实现旅游综合收入184.82万元，村民人均可支配收入达2.8万元。

龙利村的蜕变，是西双版纳州兴边富民实践生动缩影。当地紧扣“三大经济”、“4+6”现代产业集群、十大产业强镇建设部署，做强橡胶、普洱茶、热带水果等边境特色富民产业。2025年，全州边境行政村集体经济经营性收入平均22.64万元，农村居民人均可支配收入24573元，高于全省平均水平，位居全省前列。

沿边特色新业态持续激活乡村烟火气。当地培育“三轮车阳光互市”、中老跨境赶集等接地气富民业态。勐腊县勐满镇曼烈村累计举办44期中老边民大赶摆活动，吸引45.4万人次参与，带动群众增收1038.4万元。

雨林葱茏，边关安澜。从“管得住”到“放得开”，再到“富得起”，西双版纳州在守边与兴边的实践中，走出了一条边疆治理与开放发展互促共进的新路。如今，安全保障与对外开放双向赋能，守边护边与兴边富民协同共进。祖国西南雨林之畔，一幅边疆稳固、民族团结、产业兴旺、人民幸福的新时代画卷，正徐徐铺展。

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